Nghị định 40/2019/NĐ-CP sẽ cải thiện tính pháp lý trong quy định về cải thiện chất lượng môi trường đã được quy định tại Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ.
Theo Nghị định, các đối tượng phải lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, gồm: dự án khai thác khoáng sản được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường sau ngày 1/7/2019; cơ sở khai thác khoáng sản đã được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường trước ngày 1/7/2019, nhưng chưa có phương án được phê duyệt.
Phải lập phương án cải thiện môi trường trước khi khai thác khoáng sản. (Ảnh minh họa) |
Còn nếu thuộc một trong các trường hợp dưới đây, thì phải lập lại phương án cải tạo, phục hồi môi trường, đó là: thuộc nhóm đối tượng phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường; tổ chức, cá nhân đề nghị thay đổi nội dung cải tạo, phục hồi môi trường so với phương án (bao gồm cả phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung) đã được phê duyệt; theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, khi kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt không đủ để thực hiện.
Phải ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường mới được khai thác khoáng sản
Cũng tại Nghị định này, các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải thực hiện ký quỹ tại quỹ bảo vệ môi trường địa phương hoặc Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam. Tiền ký quỹ được nộp, hoàn trả bằng tiền Việt Nam đồng.
Số tiền ký quỹ phải được tính toán bảo đảm đủ kinh phí để cải tạo, phục hồi môi trường căn cứ vào các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Số tiền ký quỹ được hưởng lãi suất bằng lãi suất cho vay của quỹ bảo vệ môi trường nơi ký quỹ, được tính từ thời điểm ký quỹ. Tổ chức, cá nhân chỉ được rút tiền lãi một lần sau khi có quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản.
Việc hoàn trả khoản tiền ký quỹ trên cơ sở tổ chức, cá nhân đã hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ nội dung cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án được phê duyệt.
Những trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã ký quỹ, nhưng giải thể hoặc phá sản và chưa thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường theo đúng phương án được phê duyệt thì cơ quan thẩm quyền có thể đóng cửa mỏ của dự án khai thác khoáng sản.
Ngoài ra, cơ quan thẩm quyền này còn có trách nhiệm sử dụng số tiền đã ký quỹ bao gồm cả tiền lãi để thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường.