Từ đầu năm 2021, Bộ Tài chính đã có công văn về việc rà soát, đề xuất ban hành Thông tư thu phí trong lĩnh vực môi trường. Trong đó, đề nghị Bộ TN&MT rà soát, đánh giá tình hình thực hiện thu phí và đề xuất sửa đổi, bổ sung tỉ lệ để lại cho phù hợp với thực tế; rà soát, đánh giá lại một số loại phí sẽ hết hiệu lực thi hành khi Luật môi trường có hiệu lực từ 01/01/2022 để đề xuất ban hành Thông tư thu phí mới.
Trên cơ sở đó, Bộ TN&MT đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ như Tổng cục Môi trường, Tổng cục Quản lý Đất đai, Cục Quản lý Tài nguyên nước… gấp rút hoàn thiện các đề án để trình Vụ Kế hoạch - Tài chính của Bộ này tổng hợp, thẩm định trước khi chuyển sang Bộ Tài chính xem xét ban hành.
Cụ thể, Bộ TN&MT yêu cầu Tổng cục Quản lý Đất đai xây dựng Đề án thu phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai do Trung ương quản lý. Theo báo cáo của đơn vị này, đến nay, Tổng cục Quản lý Đất đai đã xây dựng được đề án thu phí bao gồm: Phương thức cung cấp dịch vụ, thu phí; dự kiến mức thu, căn cứ xây dựng mức thu; đối tượng chịu phí; miễn, giảm phí; dự toán thu, chi; tỉ lệ để lại; đánh giá khả năng đóng góp của người nộp phí; hiệu quả thu phí.
Đồng thời đề xuất nội dung quy định về phí khai thác và sử dụng thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép tài liệu đất đai do Trung ương quản lý vào dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Đối với Cục Quản lý Tài nguyên nước, Bộ yêu cầu rà soát, đánh giá tình hình thực hiện thu phí thẩm định cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước dưới đất do cơ quan trung ương thực hiện; đề xuất sửa đổi, bổ sung tỉ lệ để lại cho phù hợp với thực tế và các quy định của Pháp luật hiện hành.
Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Nguyễn Hưng Thịnh thông tin, Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực từ ngày 1/1/2022 sẽ thay đổi cơ bản các quy định về quản lý phế liệu nhập khẩu, quản lý chất thải nguy hại. Theo đó, thủ tục cấp, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; cấp, cấp lại Giấy phép xử lý chất thải nguy hại, Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước, công trình thuỷ lợi được lồng ghép vào thủ tục cấp, cấp lại Giấy phép môi trường.
Trong khi đó, nội dung Giấy phép môi trường được quy định cụ thể trong Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường đang được chỉnh lý. Vì thế, Tổng cục đề nghị, khi Ban soạn thảo thống nhất quy định về Giấy phép môi trường trong dự thảo Nghị định, sẽ cập nhật kịp thời vào việc xây dựng Đề án thu phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường.
Liên quan đến vấn đề này, Thứ trưởng Võ Tuấn Nhân yêu cầu Tổng cục Môi trường khẩn trương trình Đề án thu phí để trình Bộ thẩm định gửi Bộ Tài chính ban hành theo thẩm quyền; trong đó, nêu rõ những nội dung còn cần phải tiếp tục hoàn thiện.
