Được biết, Tập đoàn Kosy đang triển khai đầu tư dự án Khu đô thị mới Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường (dự án Kosy Mountain View Lào Cai) nằm ở trung tâm TP Lào Cai, tỉnh Lào Cai. UBND tỉnh Lào Cai đã phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án với tổng diện tích 38 ha tại Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 3/4/2012 và Quyết định số 2388/QĐ-UBND ngày 22/8/2014, quy mô dân số khoảng 4.176 người. Tổng mức đầu tư dự kiến là 412 tỉ đồng.
Theo quy hoạch, dự án Kosy Mountain View Lào Cai sẽ có 15,8 ha đất ở được xây dựng 603 lô đất xây nhà liền kề, 132 lô đất xây biệt thự; 43 lô đất xây nhà vườn. Diện tích còn lại dành cho xây dựng công viên cây xanh, đất dịch vụ công cộng, văn hóa thể thao, trường học, và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai kiểm tra Dự án khu đô thị Kosy Moutain View Lào Cai. |
Trước đó, một số tờ báo phản ánh về quá trình thực hiện "Dự án khu đô thị mới: Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai" có nhiều vi phạm, nguy cơ thất thoát ngân sách. Do đó, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hoà Bình đã yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai kiểm tra, làm rõ các nội dung phản ánh của báo chí và việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án Kosy tại Lào Cai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/10/2019.
Phối cảnh tổng thể của dự án Khu đô thị Kosy Mountain View (Lào Cai) |
Theo phản ánh của báo chí, mặc dù chưa hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ xây dựng theo quy định của pháp luật nhưng dự án Kosy Mountain View vẫn được điều chỉnh quy hoạch, chủ đầu tư cấp tập thi công. Bên cạnh đó, quy trình thu hồi đất của dự án này không đúng quy định của Luật Đất đai. Đặc biệt là dự án Tiểu khu đô thị 17 không được thông qua tại Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh.
Việc thực hiện thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đối với hơn 38 ha đất như đã nêu trên không có Nghị quyết của HĐND thông qua mà chỉ có công văn của thường trực HĐND tỉnh Lào Cai do ông Phó chủ tịch HĐND Tạ Đình Bảng ký.
Trả lời báo chí về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Phương Thảo, Phó tổng giám đốc phụ trách các dự án tại Lào Cai của Tập đoàn Kosy cho biết, theo Quyết định số 4544/QĐ-UBND nêu rất rõ mục tiêu của dự án, đúng với quy định tại điểm d khoản 3, Điều 62, Luật Đất đai 2013 các dự án do HĐND tỉnh chấp thuận trong đó có dự án khu đô thị mới.
"Dự án Tiểu khu đô thị số 17 được phê duyệt là một dự án Khu đô thị mới nên không có chuyện chủ đầu tư thực hiện thu hồi đất sai quy định và không được thông qua nghị quyết của HĐND tỉnh Lào Cai như một số thông tin đã nêu ra thời gian gần đây", bà Phương Thảo cho hay.
Cũng theo bà Thảo, trước đó, trên cơ sở phương án đề xuất đầu tư đã được các Sở, Ban ngành cho ý kiến, UBND TP. Lào Cai đã ký duyệt xác nhận kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để có cơ sở triển khai công tác giải phóng mặt bằng.
Theo đó, tổng số hộ trong khu vực thu hồi đất là 260 hộ với số nhà phải di chuyển trong phạm vi dự án là 189 nhà các loại. Phương án di chuyển và bố trí tái định cư cho các hộ dân nằm trong vùng quy hoạch dự án. Theo đó, số lô đất dành làm quỹ đất tái định cư theo quy hoạch được duyệt là 265 hộ, dự kiến số hộ đủ điều kiện giao tái định cư là 260 hộ.
Tuy nhiên, căn cứ các quyết định phê duyệt chấp thuận đầu tư, dự án Khu đô thị mới tiểu khu đô thị 17 Lào Cai - Cam Đường được xác định là dự án nhà ở thương mại nên việc thu hồi đất cho dự án phải áp dụng điểm c khoản 4 Điều 40 Luật Đất đai năm 2013 chứ không thể áp dụng Điều 60 và Điều 62 Luật này.
Tức là, chủ đầu tư dự án muốn tạo được quỹ đất đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì phải nhận chuyển nhượng đất từ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất trong vùng quy hoạch và phù hợp với kế hoạch sử dụng đất.
Tập đoàn Kosy có địa chỉ trụ sở tại B6-BT5 Khu đô thị mới Mỹ Đình 2, phường Mỹ Đình 2, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội và địa chỉ giao dịch tại Tầng 6, Tòa nhà Hội nhà báo Việt Nam, phố Dương Đình Nghệ, Cầu Giấy, Hà Nội. Theo tìm hiểu, Kosy hiện đang triển khai đầu tư dàn trải hàng loạt dự án khu đô thị, nhà ở tại nhiều địa phương trong khi năng lực hạn chế, dẫn tới một số dự án triển khai dở dang. Cụ thể, từ năm 2016 đến nay, CTCP Kosy (Kosy Group) liên tục triển khai các dự án tại địa phương. Ví dụ, dự án đầu tư Khu chức năng đô thị - Kosy Hà Nội Complex (Đông Anh, Hà Nội) khoảng 20,8ha, tổng mức đầu tư khoảng 3.800 tỉ đồng; Dự án Kosy Nghệ An (TP. Vinh, Nghệ An) khoảng 55,5ha, tổng mức đầu tư dự kiến 1.200 tỉ đồng; Dự án Kosy Ninh Bình (tỉnh Ninh Bình) khoảng 40,7ha, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 800 tỉ đồng; Dự án Kosy Phú Thọ (TP. Việt Trì, Phú Thọ) diện tích 157,7ha; Dự án Kosy Hà Nam (huyện Duy Tiên, Hà Nam) diện tích 21,4ha. Ngoài ra, Kosy cũng đang triển khai dở dang một số dự án ở các tỉnh như Bắc Giang, Lào Cai, Thái Nguyên... Theo báo cáo thường niên 2018, các dự án của Kosy đang thực hiện có tổng mức đầu tư lên tới 2.321 tỉ đồng, tức gấp 2,2 lần vốn điều lệ và hơn hẳn tổng tài sản tới cuối năm 2018 của công ty (1.711 tỉ đồng). Trong khi đó, khả năng lưu chuyển tiền thuần từ hoạt động kinh doanh lại âm liên tục. Cụ thể, nửa năm 2019 âm 157,3 tỉ đồng; năm 2018 âm 532 tỉ đồng, trong khi đó năm 2017 âm 98 tỉ đồng, năm 2016 âm 139,5 tỉ đồng. Điều đáng chú ý, hàng tồn kho của doanh nghiệp này trong nửa năm 2019 là hơn 580 tỉ đồng, tăng hơn 50 tỉ đồng so với quý I/2019 (532 tỉ đồng). Trong đó, tồn kho tại dự án Kosy Lào Cai là 299 tỉ đồng; dự án Kosy Thái Nguyên là 80 tỉ đồng; dự án Kosy Bắc Giang là 91 tỉ đồng. Thậm chí, Kosy cũng từng vướng phải nghi vấn "bán lúa non" ở dự án Bắc Giang khi chưa đủ điều kiện mở bán. Hay tại dự án Kosy Lào Cai, Kosy cũng từng bị Thanh tra Bộ Xây dựng nêu tên vì nợ 45,9 tỉ đồng tiền sử dụng đất. Và Kosy cũng thế chấp tại ngân hàng khá nhiều. Ví dụ, dự án Kosy Lào Cai từng thế chấp tại Ngân hàng Vietcombank và PVcombank, khoản vay hơn 7 tỉ đồng tất toán tháng 2/2019. |